La batalla judicial sobre la peatonalització de la plaça des Born continua oberta i, malgrat l’ordre d’execució immediata comunicada aquest divendres, el retorn dels vehicles al centre de la plaça no sembla imminent.
L’Ajuntament de Ciutadella ha anunciat que presentarà un recurs contra la diligència emesa per la Lletrada de l’Administració de Justícia (LAJ), que insta el consistori a executar la resolució del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears (TSJIB) que el passat mes de maig va acordar suspendre cautelarment la peatonalització i restaurar la situació anterior.
La decisió judicial ha reobert el debat sobre quan podrien tornar realment els cotxes a la plaça i fins a quin punt aquesta possibilitat és compatible amb els terminis judicials encara oberts, amb la proximitat de les festes de Sant Joan i amb la possibilitat que els demandants hagin d’assumir una fiança si finalment es manté una execució provisional de la sentència.
Una diligència de tràmit, no una nova sentència
La resolució rebuda per l’Ajuntament no és una nova sentència ni una interlocutòria judicial sobre el fons de la qüestió.
Es tracta d’una diligència d’ordenació signada per la Lletrada de l’Administració de Justícia, una figura encarregada de l’impuls processal dels procediments judicials. Precisament per aquest motiu, el consistori considera que encara existeix marge per discutir la seva aplicació immediata i presentarà un recurs de reposició perquè sigui la magistrada qui revisi la decisió.
La batalla sobre des Born entra ara en una fase on els terminis processals i les garanties jurídiques poden ser tan determinants com el debat polític.
El 18 de juny, data clau
Un dels arguments centrals de la defensa municipal és que la resolució del TSJIB encara no és ferma.
L’Ajuntament disposa fins al pròxim 18 de juny per presentar un recurs de cassació davant el Tribunal Suprem, una possibilitat que ja ha anunciat públicament que exercirà.
Des del punt de vista processal, el consistori sosté que mentre aquest termini continuï obert ha de poder esgotar totes les vies legals disponibles abans que la situació sigui alterada de manera irreversible.
La clau pot estar en la fiança
La legislació contenciosa-administrativa contempla la possibilitat d’executar provisionalment determinades resolucions abans que siguin fermes. Tanmateix, quan aquesta execució pot generar perjudicis o costos rellevants, el tribunal pot exigir garanties econòmiques a la part que la reclama.
En aquest escenari, l’Ajuntament podria defensar que una retirada precipitada dels elements instal·lats a la plaça, seguida d’una eventual reposició si el Tribunal Suprem acabés donant-li la raó, comportaria costos econòmics directes, afectacions a la mobilitat urbana i possibles perjudicis a l’interès general.
Per aquest motiu, fonts jurídiques consultades apunten que el consistori podria sol·licitar que els empresaris demandants dipositin una fiança suficient per garantir una eventual indemnització si la sentència definitiva acabés sent favorable als interessos municipals. La quantia seria fixada per la magistrada després d’escoltar les parts.
Sant Joan a les portes
A tot això s’hi afegeix un factor difícil d’ignorar: les festes de Sant Joan són a tocar. La plaça des Born constitueix el principal escenari de les celebracions i bona part dels dispositius de seguretat, mobilitat i emergències ja han estat planificats sobre la configuració actual de l’espai.
Fonts municipals consideren difícil imaginar una modificació física de la plaça a pocs dies de l’inici de les festes, especialment tenint en compte que qualsevol actuació podria afectar l’organització dels actes més multitudinaris del calendari ciutadellenc.
Aquest element no altera el contingut de les resolucions judicials, però sí que podria influir en els terminis efectius d’execució i en les decisions que hagin d’adoptar els tribunals durant les pròximes setmanes.
El cost d’anar i tornar
Un altre dels arguments que previsiblement apareixerà en el debat és el cost econòmic d’una eventual execució provisional. La plaça des Born ha experimentat diferents configuracions urbanístiques durant els darrers anys i cada modificació ha comportat treballs tècnics, reorganització de la mobilitat, senyalització, mobiliari urbà i adaptacions logístiques.
Abans de la reforma definitiva, la plaça va viure diferents canvis temporals de configuració segons les necessitats de cada moment, especialment durant les festes de Sant Joan o en períodes de proves de mobilitat. Aquesta experiència és un dels elements que alimenta el debat sobre el cost real que podria tenir una nova modificació de l’espai si finalment la situació hagués de tornar a revertir-se mesos després.
L’Ajuntament podria defensar que executar ara la reobertura del trànsit i haver de restablir posteriorment la peatonalització si el Tribunal Suprem acabàs donant-li la raó implicaria una doble despesa per a les arques públiques, a més de generar incertesa entre veïns, comerciants i usuaris de l’espai públic.
Precisament aquest és un dels supòsits pels quals la legislació contempla la possibilitat d’exigir garanties econòmiques a la part que sol·licita una execució provisional abans que la resolució sigui ferma.
La diligència rebuda per l’Ajuntament no implica necessàriament que els vehicles tornin a circular de manera immediata per des Born. La batalla judicial continua oberta i encara queden diversos passos processals pendents.
Una batalla que encara no ha acabat
Més enllà del debat urbanístic, la controvèrsia sobre des Born s’ha convertit en un llarg conflicte judicial que enfronta dues visions diferents sobre l’ús de l’espai públic al centre històric de Ciutadella.
L’Ajuntament ja ha anunciat que presentarà recurs contra la diligència de la Lletrada de l’Administració de Justícia i manté la seva intenció de recórrer davant el Tribunal Suprem. Per la seva banda, els demandants continuen reclamant l’execució de les resolucions que els han estat favorables.
Els pròxims dies, i especialment el termini del 18 de juny, poden resultar determinants per saber si el conflicte entra en una nova fase judicial o si es produeix algun moviment que alteri l’actual configuració de la plaça.
Per tot plegat, el retorn efectiu dels vehicles al centre de des Born continua sent, ara com ara, una possibilitat oberta però lluny de ser imminent.
